H-1B工作签证项目赋予美国更高竞争力

主持人:全球发展中心今天公布的一份报告显示,一旦美国削减H-1B 工作签证项目,将对美国和印度这样的国家吸引外来人才产生负面影响。详细内容我们请美国之音记者易林带我们掌握。首先带我们看一下这份报告的主要内容,它的主要结论和传达的信息是什么?
记者:这份报告的名称是《科技热潮和追逐美国梦的影响》,报告研究了1990年代前期到2010年印度从事IT业的移民对于美印两国总体经济的影响。H-1B 签证项目带来的移民为美国和印度的总收入增加了173亿美元。
在1990年代IT行业蓬勃发展,这个时期美国也引入了很多外国员工。报告显示,这些高技术移民在创新、美国整体福利、对IT行业公司利润持续性有积极影响。
此前我采访了报告的作者之一,美国加州圣迭哥大学经济学副教授加德夫·汉纳,为我们分析了印度高科技移民如何影响了美国的经济。我们来听一听他的说法。
“科技工作的核心就是这些电脑工程师也是创新者。创新能够增加科技行业的生产率,但同时也增加了经济体中其他使用科技产品的行业的生产率。想想科技产品,我们每个人都在使用更好的软件,银行业,汽车业也在使用更好的软件,所以软件的创新实际上增加了经济体其他行业的生产率。”
他表示,这确实降低了美国科技工作者在这个方面的工资,所以这是移民政策的弊端。 目前尚不清楚美国到底有多少持H-1B签证的外国人,但分析人士估计在65万到90万之间。近年来,大约70%的H-1B签证发给了印度公民。汉纳教授表示,如果H1-B政策受到影响,那么两国经济会不可避免的受到牵连。我们来听一听他的说法。
“H-1B 签证对两国都有利,如果减少签证数量那不仅会伤害印度经济,也会伤害美国经济。因为对于美国的高科技行业来说,吸引来自世界的人才是非常重要的。减少签证数量会伤害科技产品创新,也会影响经济的其他领域。
记者:他还表示,如果美国缩减签证的数量,那么一些高科技公司会迁移到其他国家,比如说加拿大,这也会不可避免的伤害美国经济。我还问及他是否预测中国的高科技工作者也会对美中两国经济产生相同的影响,他表示目前的H-1b大多给予印度工作者,比如在2012年一年,电脑工程方面的h-1B签证有87%发给了印度移民,只有5%发给中国移民。但是他预测在未来,中国赴美国的科技移民将对两国产生类似的影响。