日恐攻预谋罪上路 学者吁调查机关自律

 日本将过去「共谋罪」构成要件更改后,变成新增「恐怖攻击等预谋罪」的组织犯罪处罚法,日前经国会审议修正通过,11日正式施行。学者呼吁,调查机关自律很重要。 (图取自NHK网站www3.nhk.or.jp)

(中央社东京11日专电)日本将过去「共谋罪」构成要件更改后,变成新增「恐怖攻击等预谋罪」的组织犯罪处罚法,日前经国会审议修正通过,今天正式施行。学者呼吁,调查机关自律很重要。
日本放送协会(NHK)报导,恐怖组织等组织犯罪集团,只要计画重大犯罪、成员事前到欲犯罪场所勘查等,就可依法处罚参与的所有成员。
执政的自民党日前在修法时表示,恐怖组织已全球化,全世界任何地方都可能成为恐攻标的。为了安全举行2020年东京奥运,必须做好万全准备。
不过,反对修法的民进党认为,国民对「共谋罪」最大的不安,就是恣意使用权力搜索,很可能侵犯每个人的内心自由。
但这项修法仍于6月15日通过,今天正式实施。
虽然根据修法新增的「恐怖攻击等预谋罪」可以事前处罚拟犯罪的人,但也有不少人忧心调查机关会不会滥用权力,政府将清楚说明法律的意义与实际运用。
许多市民团体与研究者都担心,「这是对表现自由的侵害」。
专家在日前一场集会上表示,「在政府的监视下,市民的人权与表现自由等都受到压迫」。
一位大学3年级学生过去曾到国会前及东京都内各地,举行过反对「恐怖攻击等预谋罪」的集会。
这位大三生说,如果未来对政治运作感到疑惑的时候,「要像现在这样大声说出来,可能会变得困难」。希望在他们未来将举行的活动中,调查机关不要有滥用权力的情况。
东京高等法院前法官、日本大学法律学院教授角田正纪说,「恐怖攻击等预谋罪」有277种犯罪项目,如果无法明确界定什么样的准备行为要受处罚,做得太过头的调查,必须付出失去民众信任的代价,调查机关自律是很重要的。