菲律宾3级恐攻警戒有何影响

(中央社马尼拉2日专电)在恐怖攻击威胁笼罩下,民众人心惶惶,菲律宾警方宣布全国进入「3级恐怖攻击警戒」状态。在这种情况下,警方会采取哪些措施,对民众或游客又会有何种影响,值得注意。

11月28日清晨,1名清洁人员在马尼拉湾畔、美国驻菲律宾大使馆附近的垃圾桶内,发现绑着手机及电线的可疑物体,警方到场引爆。幸好这名清洁人员机警报案,否则若在办公时间爆炸,后果难以想像。

菲律宾警方证实爆炸物是由81公厘迫击炮弹改装而成的炸弹,可用手机引爆。11月30日,警方逮捕2名嫌犯,他们坦承是恐怖组织哈里发虔信者(Ansar Al Khalifa)成员,另有3名同伙在逃。

第2天,警察总长德拉罗沙(Ronald dela Rosa)宣布菲律宾进入「3级恐怖攻击警戒」状态。

在过去,菲国面临安全威胁,多半是宣布「紧急状态」。什么是「3级恐怖攻击警戒」状态?即使是对多数的菲律宾人来说,也是个陌生名词。

2013年,菲律宾警方采用了分为3级的危机应变机制,以加强对局势管控,以及情报搜集、可能攻击目标保安等工作。

警方说明,「3级恐攻警戒」状态意味着安全当局监控到恐怖攻击计画,但另一方面又澄清,大马尼拉地区并没有「明确且存在的恐攻威胁」。

德拉罗沙表示,在最新的恐攻警戒下,警方具体作法有3点,第1是增设更多临检站,特别是在商场、车站等人流多的地点。

菲律宾长年以来面临恐怖攻击威胁,许多台湾游客来菲观光,对于进入商场还要搜身感到讶异,而这样的安检程序预料将会升级,包括机场在内,民众要有心理准备。

第2,警方将加强针对机动车辆的随机盘查,包括汽车与摩托车在内,菲国警方称为盘查行动(Oplan Sita),全天24小时执行。

但为预防不肖警察滥权,警方也为盘查程序划定了界线,如流动临检站必须光线充足,临检人员可以要求检查司机与乘客身分证明,「有礼貌地」询问一些事情,但不得动手搜身或搜车。

必须注意的是,菲律宾警方对于开枪绝不手软,遇有临检不停,车子可能被击成蜂窝,因此千万不要挑战菲警的公权力。

第3就是,警方将加强对可疑恐怖分子藏匿处的突击行动。

1名久居菲国的台商说,突击行动有可能引发枪战,到菲国旅游或洽公,避免前往环境复杂的地区。

恐怖威胁导致首都大马尼拉地区人心惶惶。昨天,马尼拉市1栋大楼接到「诈」弹威胁,警方拆弹小组派人搜索,证实只是恶作剧;在邻近的马卡蒂市,1名开车的妇女好心送乞丐1份礼物,但附近居民看到「神秘纸盒」还以为是炸弹,立即报警,引起虚惊。

另一方面,菲律宾军方没有跟随警方脚步宣布警戒状态。

军方发言人巴迪亚(Restituto Padilla)说,军方并未检测到必须提升警戒等级的威胁,加上警方仍能掌控局势,因此当前军队的警戒等级仍是最低的「白色警戒」。

警方「3级恐攻警戒」状态在菲国引发争议,数位左翼国会议员质疑杜特蒂政府自导自演,试图在造成民众恐慌后宣布「戒严」,以铲除异己、巩固权力。

光是今年9月发生在杜特蒂家乡纳卯市的夜市爆炸案,就夺走了15条人命,另有70余人受伤。

2000年2月,南部奥扎米士市(Ozamiz)连环巴士爆炸案造成41人死亡;同年12月,大马尼拉地区连环爆炸案,包括1节捷运车厢,夺走22命、120余人受伤;2014年,南部马拉马格镇(Maramag)爆炸案造成11人死亡、40多人伤。

不论这次的恐怖威胁是真是假,菲律宾从1970年代以来,已发生多次恐怖攻击事件,夺走无辜民众的生命,在菲长居或短住,仍应小心为上。