美台防务官员在华盛顿讨论军售

卡内基国际和平基金会研究副总裁包道格 (美国之音钟辰芳拍摄)卡内基国际和平基金会研究副总裁包道格
 

自2003年开始举行至今的美台年度国防检讨会谈这个星期在华盛顿举行,这是台湾新政府上台后美台防务官员首度就台湾的国防需求做面对面的交流,讨论议题包括台湾正在推动的潜艇自制计划。

就在台湾新总统蔡英文准备过境迈阿密前往中美洲访问之前,美台年度国防检讨会议(US-Taiwan Defense Review Talks)这个星期(6月20-21日)在美国国防大学举行2天的讨论。

台湾媒体报道,民进党政府由新任国防部军政副部长李喜明率团参加,团员包括参与民进党国防政策规划的新任国安会副秘书长陈文政,美国方面的团长则是国防部负责亚太安全事务的代理助理部长凯莉·玛格萨门(Kelly Magsamen)。

在美台国防讨论中,台湾购买和自制潜艇是讨论的议题之一。针对台湾的潜艇需求,美国海军作战部部长、海军上将理查森(John Richardson)这个星期在华盛顿新美国安全中心一场公开讨论会上表示,美台之间已就台湾需要的潜艇问题有过讨论。

他说,美台海军之间的合作是以确保台海长期和平稳定为最终考量,无论台湾如何取得潜艇,就算是自行建造,安全都是最基本的要求,如此一旦台海有事,才能配合美国驰援到达。

理查森说:“我们必须确保它是一个专业的潜艇战力,充分满足安全要求,一旦发生状况才能与我们的救援能力配合。安全的潜艇结合战术与技术,是现代化潜艇部队必须具备的条件。至于台湾需要何种特定技术,他们必须决定哪些才能最符合他们的长期利益。”

曾任美国在台协会处长、目前是卡内基国际和平基金会研究副总裁的包道格(Douglas Paal)星期二接受华文媒体采访时说,无论是蔡英文还是马英九,美国对台湾的防卫需求都是相同的考量。

包道格说:“美国的目标是要通过培训、军售及设备服务提供台台湾足够的防卫能力,无论对马英九或蔡英文都是一样,就看你需要什么和你愿意做什么,我们会考虑那些需求。”

对于理查森提到台湾自制潜艇的安全考量,包道格说,台湾有丰富的造船经验,但制造潜艇涉及不同技术,尤其船身外壳更是一种特别的技术,他不确定台湾如何取得这种技术。

包道格说:“制造安全的外壳是一种特殊技术,我本人不确定美国是否在传统潜艇方面有能够移转的技术。我们有核潜艇技术,或许那方面有些能够移转的技术。”

民进党总统蔡英文力推国防自主政策,全力推动“潜舰国造”,希望能发展国防产业带动经济增长。不过新政府上任后面临预算困难的现实面,台湾行政院长 林全这个星期在立法院说,2017年台湾国防开支必须编列155亿美元才有可能达到GDP的百分之3,现阶段并不可行。不过他也表示,不会让国防预算往下 掉,会将它维持在现有的100多亿美元规模,并希望能有微幅往上的调整。